一场大地震，接踵而来的土石流，迫使南投县中寮乡清水村12邻的20户居民必须迁离家园。四处寻觅，他们在山下找到一块国有土地，希望在那里重建家园。然而，国有土地做为迁村的租用，并无前例可循。在外来团队的协助下，奔走二年，好不容易突破重重法令，才争取土地的租用权，准备开始重建房子。然而，县政府进场施做公共工程之后，却让居民未来的美梦，一夕破灭。