《末代太后》聚焦于慈禧晚年的宫廷政治生涯，从“百日维新”到“走向共和”，这是中国近代史上最风起云涌的时代，慈禧的固步自封让清朝最终走向灭亡。影片中的主要角色除了慈禧之外，还有光绪皇帝和美国顾问柯斯达，这样的角色设定也是考虑到海外市场，美国顾问的角色也在考虑邀请好莱坞明星出演，目前尚未确定。